פרק - 14 ביטוח לאומי 503 פרק ב - חוזרים של המוסד לביטוח לאומי . 6 ביטוח לאומי - הפחתת קנסות ביקורת ניכויים חוזר ביקורת ניכויים מס' 14 של המוסד לביטוח לאומי מיום 1 בפברואר 2021 ביום 24/8/2020 ניתן פסק דין מאוחד בבית הדין הארצי בתיקים עב"ל 53714-02- בעניין מד"א, אוניברסיטת בר - אילן, ממן ונס )ראה תמצית לעיל בחוזר זה( . בפסק הדין נקבעו עקרונות מנחים בעניין הטלת הקנסות והפחתתם: .1 הקנס בביקורת ניכויים צריך להיות מוטל במלואו ואין להפחיתו מראש באופן אוטומטי . " בהתאם לסעיף 364 החיוב בקנסות הוא "אוטומטי", והאורגן המוסמך נכנס לתפקיד רק אם מוגשת בקשה להפחתה או לביטול הקנסות שהוטלו...". .2 הקנס כולל מרכיב של ריבית . "יש לתת משמעות לכך שבמסגרת דיני הביטוח הלאומי אין מנגנון של הטלת ריבית על אי תשלום דמי הביטוח, והקנס הוא שמגלם בתוכו את כלל התשלומים על תכליותיהם". .3 הפחתת קנסות תיעשה לאחר שיקול דעת המוסד . "....על כן, נדרש המוסד להפעיל שיקול דעת בשאלת הפחתת הקנסות". עד כה ההודעה על קביעת דמי ביטוח כללה קנסות שהופחתו מראש על פי כללים קבועים שפורסמו בחוזרים קודמים. בהתאם לפסק הדין, הודעת הקביעה בעקבות ביקורת ניכויים תכלול את קרן דמי הביטוח, הצמדה וקנסות מלאים. הפחתת הקנסות תיעשה רק לאחר הגשת בקשה ולאחר הפעלת שיקול דעת המוסד. תחולת החוזר הינה החל מיום 1 במרץ 2021 . בחוזר נקבעו הוראות מעבר לתקופת הביניים שעד לתאריך זה. בקשה להפחתת קנסות תוגש באופן מקוון באתר התשלומים של המוסד לביטוח לאומי. הבקשה תוגש תוך 30 יום מיום קבלת ההודעה בדואר רשום על קביעת דמי ביטוח או על החלטה בהשגה. ניתן לערער על החלטת המוסד בבקשה להפחתת קנסות בפני בית הדין האזורי לעבודה תוך 12 חודשים מיום קבלת ההודעה על ההחלטה. להלן טבלה מסכמת של הקריטריונים להפחתות קנס, כפי שפורטו בחוזר: קריטריון משקל מקסימלי תת נושא משקל המלצות מבקר 30% 30% ליקוי חוזר 35% פעם ראשונה 35% פעם שנייה 20% פעם שלישית 10% מצב כלכלי 25% ירידה במחזור 20% ירידה בכ"א 5% נימוקים מיוחדים 10% 10% סה"כ: 100%
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=