פרק - 6 מיסוי כללי: דיווח על בסיס מזומן, מסלול ירוק להעברת כספים לחו"ל, מיסוי פעילות במטבע וירטואלי, חוק לצמצום השימוש במזומן 195 וודאות שאכן יתקבלו. עוד נציין, שעיוות זה אף מחריף, במקרה שבגין הכנסות אלו שטרם התקבלו, נערכת הפרשה לחובות מסופקים, ועל פי הפקודה, הפרשה זו אינה מוכרת לצרכי מס. 134 4 . נציין, שפסק דין קבוצת השומרים 135 של בית המשפט העליון, המוזכר בהוראת הביצוע, קבע שדיווח על בסיס מזומן יכול להעניק יתרון לנישום, אך אין לכך משמעות רבה במקרה שדחיית ההכנסות הינה קצרה ואינה מכוונת. דיווח לפי בסיס מצטבר מעיק ומכביד על נזילות חברה, אם בשל הי עדר אפשרות לממן את המס לאור אשראי שנתנה ללקוחותיה מחד ואם ב של תשלום שכר לעובדיה. מאידך , ה"שיפטינג" שנוצר מהשימוש בשיטת המזומנים אינו בא לצורך קידום עסקה מלאכותית, אלא נולד על הבסיס הכלכלי שעליו בנוי העסק. לפיכך, נקבע שם, שהחברה רשאית לדווח לפי בסיס מזומן לאור אופיו של העסק המצדיק זאת - לא כהקלה אלא כזכות. על כן, הנחיית רשות המסים, לפיה אין להגיש דוחות מס על בסיס מזומן, באם הדוחות הכספיים נערכו על בסיס מצטבר, הינה גורפת מידי ולכאורה אינה עולה מפסק הדין ולדעתנו יש מקום גם לפרשנויות אחרות. .5 בחודש נובמבר 2012 פורסמה עמדת לשכת רואי החשבון בישראל, המבוססת על חוות דעת שהוזמנו על ידה לפיה: 5.1 אין מניעה כי במקרים מסוימים, חברה תערוך את דוחותיה הכספיים על בסיס מזומן )אף אם הם ייכללו הסתייגות של רואה החשבון המבקר בשל עריכתם על בסיס מזומן( ותערוך גם את דוח ההתאמה על בסיס מזומן. 5.2 אין מניעה בדין, כי חברה תערוך את דוחותיה הכספיים בצורות שונות ובהתאם לדרישות רגולציה שונות. 5.3 די בביצוע ההתאמות הנדרשות בדוח ההתאמה על מנת להעביר את הדיווח החשבונאי מבסיס מצטבר לבסיס מזומן, ואין חובה לערוך דוחות כספיים מלאים על בסיס מזומן כתנאי לביצוע ההתאמה לצרכי מס על בסיס מזומן. .6 הבהרת לשכת רואי החשבון לנוסח דוח רואה חשבון על דוחות לפי בסיס מזומן ביום 29 במאי 2014 פרסמה לשכת רואי החשבון בישראל את הבהרה מס' 4 לתקני ביקורת 99 ו 108- בדבר נוסח דוח רואה חשבון מבקר על דוחות כספיים הערוכים על בסיס מזומן. ההבהרה מאזכרת, שעל פי סעיף 16 בתקן חשבונאות 34 " הצגה של דוחות כספיים": " ישות תכי ן את דוחותיה הכספיים, למעט מידע על תזרים מזומנים, תוך שימוש בחשבונאות לפי בסיס צבירה. על אף האמור לעיל, ישות הפועלת בתחום שב ו הפרקטיקה המקובלת מאפשרת דיווח כספ י על בסיס מזומ ן או מזומ ן מעורב, רשאית לערוך את דוחותיה הכספיים לפ י בסיס כזה, ובלבד שבדוחותיה הכספיים ינת ן גילו י לגבי בסיס הדיווח שיושם ." עוד נוסיף, כי ביום 31 בדצמבר 2013 אישר יו"ר הוועדה המקצועית של המוסד לתקינה חשבונאית, רו"ח דב ספיר כדלקמן: " הריני לאשר כי החריג שבסעיף 16 של התקן ולפיו, ישויות מסוימות רשאיות לדווח לפי בסיס מזומן ולערוך את הדוחות הכספיים שלהם לפי בסיס מזומן, חל, בין היתר, על נותני שירותים אשר אין להם מלאי ו/או שהמלא י שלהם הינו זניח לשירות אשר ניתן על ידם . " .7 טיוטה מיום 26.7.2021 של הצעת החלטה לממשלה - שיטת הדיווח על ההכנסה לצרכי מס )מזומן/ מצטבר( על פי הטיוטה ) שלא נכללה לבסוף בתוכנית הכלכלית לשנים 2021-2022 (, ה וצע להסדיר את אופן החישוב והדיווח של נישומים לצרכי פקודת מס הכנסה, לפי בסיס מצטבר או לפי בסיס מזומנים, לפי העקרונות הבאים: 134 שינוי גישה זה של רשות המסים לעניין הדוחות למס הכנסה אף עומד לכאורה בסתירה למגמת החקיקה לעניין מס ערך מוסף, כפי שקיבלה ביטוי בתיקונים מס' 41 ומס' 42 לחוק מע"מ, לפיה במטרה להקל על תזרים המזומנים ומניעת מצבים של העברת תשלומי מסים בטרם נגבו מהלקוחות, הורחבה מא וד האפשרות לדווח לצורך מע"מ לפי בסיס מזומן. 135 ע"א 494/87 חברת קבוצת השומרים שמירה וביטחון בע"מ נ' פקיד השומה למפעלים גדולים.
RkJQdWJsaXNoZXIy MjgzNzA=